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檢務須知

民行檢察職能



信息發布:超級管理員 時間:2016-07-14 點擊:8169 次
人民檢察院依法獨立行使檢察權,通過開展民事、行政檢察工作,對人民法院的民事訴訟、行政訴訟實行法律監督,維護司法公正和司法權威,保障國家法律統一正确實施。
  基層人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的民事判決、裁定符合法定條件的可以向同級人民法院提出再審檢察建議,也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。基層人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。同時,基層人民檢察院還有權對同級人民法院在民事執行活動中違反法律規定的情形實行法律監督。
  一、當事人向人民檢察院申請監督的條件
  1、已經發生法律效力的民事判決、裁定、調解書符合《中華人民共和國民事訴訟法》第209條第1款規定的;
  2、認為民事審判程序中審判人員存在違法行為的;
  3、認為民事執行活動中存在違法情形的。
  二、當事人向人民檢察院申請監督,應當提交的材料:
  1、監督申請書。監督申請書應當記明:(1)申請人的姓名、性别、年齡、民族、職業、工作單位、住所、有效聯系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、有效聯系方式;(2)其他當事人的姓名、性别、工作單位、住所、有效聯系方式。其他當事人是法人或者其他組織的,還應其名稱、住所、負責人、有效聯系方式;(3)申請監督請求和所依據的事實與理由。
  2、身份證明文件。自然人的居民身份證、軍官證、士兵證、護照等能夠證明本人身份的有效證件;法人或其他組織的營業執照副本、組織機構代碼證書和法定代表人或者主要負責人的身份證明等有效證照。
  3、相關法律文書。人民法院在該案件訴訟過程中作出的全部判決書、裁定書、決定書、調解書等法律文書。
  4、相關證據材料及清單。
  申請監督材料不齊備的,人民檢察院應當要求申請人限期補齊,并明确告知應補齊的全部材料。申請人逾期未補齊的,視為撤回監督申請。
  三、當事人申請檢察監督有委托代理人、要求回避、知曉辦理案件的檢察人員、書記員等的姓名、法律職務的權利。
  四、人民檢察院不予受理當事人申請監督的情形:
  (一)根據《中華人民共和國民事訴訟法》第209條第一款的規定向人民檢察院申請監督,具有下列情形之一的:
  (1)當事人未向人民法院申請再審或者申請再審超過法律規定的期限的;
  (2)人民法院正在對民事再審申請進行審查的,但超過3個月未對再審申請作出裁定的除外;
  (3)人民法院已經裁定再審且尚未審結的;
  (4)判決、調解解除婚姻關系的,但對财産分割部分不服的除外;
  (5)人民檢察院已經審查終結作出決定的;
  (6)民事判決、裁定、調解書是人民法院根據人民檢察院的抗訴或再審檢察建議後作出的;
  (二)對人民法院作出的一審民事判決、裁定,當事人依法可以上訴但未提出上訴,而依照《中華人民共和國民事訴訟法》第209條第1款第1項、第2項的規定向人民檢察院申請監督的。但有下列情形除外:
  (1)據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
  (2)審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違法行為的;
  (3)人民法院送達法律文書違反法律規定,影響當事人行使上訴權的;
  (4)當事人因自然災害等不可抗力無法行使上訴權的;
  (5)當事人因人身自由被剝奪、限制,或者因嚴重疾病等客觀原因不能行使上訴權的;
  (6)有證據證明他人以暴力、脅迫、欺詐等方式阻止當事人行使上訴權的;
  (7)其他不可歸責于當事人的原因沒有提出上訴的。
  (三)當事人認為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執行活動存在違法情形,向人民檢察院申請監督,有下列情形之一的:
  (1)法律規定可以提出異議、申請複議或者提起訴訟,當事人沒有提出異議、申請複議或者提起訴訟的,但有正當理由的除外;
  (2)當事人提出異議或申請複議後人民法院已經受理并正在審查處理的,但超過法定期限未作出處理的除外;
  (3)其他不應受理的情形。
  五、當事人申請監督,應向有管轄權的人民檢察院控告檢察部門提出。控告檢察部門對監督申請根據情況作出以下處理:
  1、符合受理條件的,作出受理決定;
  2、屬于人民檢察院受理案件範圍但不屬于本院管轄的,告知申請人向有管轄權的人民檢察院申請監督;
  3、不屬于人民檢察院受理案件範圍的,告知申請人向有關機關反映;
  4、不符合受理條件,且申請人不撤回監督申請的,作出不予受理決定。
  六、受理後的民事訴訟監督案件由人民檢察民行檢察部門進行審查,審查終結後區分情況作出下列決定:
  1、提出再審檢察建議。
  2、提請抗訴。
  3、提出抗訴。
  4、提出檢察建議。
  5、終結審查。
  6、不支持監督申請。
  人民檢察院對民事訴訟監督案件在三個月内審查終結并作出決定。
  七、人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,可以向提出再審檢察建議的情形:
  1、有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;
  2、原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的;
  3、原判決、裁定認定事實的主要證據是僞造的;
  4、原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的;
  5、對審理案件需要的主要證據,當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調查收集,人民法院未調查收集的;
  6、審判組織的組成不合法或依法應當回避的審判人員沒有回避的;
  7、無訴訟能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人,因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
  8、違反法律規定,剝奪當事人辯論權利的;
  9、未經傳票傳喚,缺席判決的;
  10、原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
  11、據以作出原判決、裁定的法律文書被 依法撤銷或變更的。
  八、人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,應當提請上一級人民檢察院抗訴的情形:
  1、再審後作出的判決、裁定具有提出再審檢察建議的情形之一的;
  2、同級人民法院審判委員會讨論作出的判決、裁定具有提出再審檢察建議的情形之一的;
  3、原判決、裁定适用法律錯誤的;
  4、審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的;
  九、人民檢察院發現同級人民法院民事審判程序中有下列情形之一的,應當向同級人民法院提出檢察建議:
  1、判決、裁定确有錯誤,但不适用再審程序糾正的;
  2、調解違反自願原則或者調解協議的内容違反法律規定;
  3、符合法律規定的起訴和受理條件,應當立案而不立案的;
  4、審理案件适用審判程序錯誤的;
  5、促使和先予執行違反法律規定的;、
  6、支付令違反法律規定的;
  7、訴訟中止或者訴訟終違反法律規定的;
  8、違反法定審理期限的;
  9、對當事人采取罰款、拘留等妨害民事訴訟的強制措施違反法律規定的;
  10、違反法律規定送達的;
  11、審判人員接受當事人及其委托人請客送禮或者違反規定會見當事人及其委托代理人的;
  12、審判人員實施或者指使、支持、授意他人實施妨害民事訴訟行為尚未構成犯罪的;
  13、其他違反法律規定的情形。
  十、民事調解書損害國家利益、社會公共利益的,人民檢察院可以向同級人民法院提出再審檢察建議,也可以提請上一級人民檢察院抗訴。

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